Dossier GSIEN : Point sur les EPR
Études - Construction - Fonctionnement
Flamanville 3 – Point sur les coûts et retards
Le 12 janvier 2022, EDF vient d’annoncer un énième retard et une ardoise de 300 M€ supplémentaire : « la date de chargement du combustible est décalée de fin 2022 au second trimestre 2023. L’estimation du coût à terminaison passe de 12,4 Md€ à 12,7 Md€ (en euros 2015 et hors intérêts intercalaires) » [9]. Les intérêts intercalaires représentent des frais de financement qui augmentent au fil du temps.
En juillet 2020, la Cour des comptes a évalué le coût d’investissement de Flamanville 3 à « 19,1 Md€2015 ». Cette somme comprend l’estimation du coût de construction d’EDF (12,4 Md€) mais aussi les « frais financiers intercalaires » (4,22 Md€2015) et les autres dépenses connexes que la Cour détaille dans son rapport. La Cour exclut de la note de frais certains coûts. Mais ne convient-il pas de les rajouter ? Il s’agit des « coûts de développement antérieurs à 2004, estimés à 393 M€2015 », mais aussi du « coût complet de la réalisation de la ligne de Très Haute Tension Cotentin-Maine, de 460 M€2015, rendue nécessaire par la perspective de la mise en service du réacteur ». Dans ce cas, le coût total d’investissement se situerait autour de 20 Md€2015.
Il faut maintenant ajouter les 300 M€2015 de surcoût annoncés par EDF en début d’année dans sa dernière estimation. Compte-tenu de l’inflation, le coût total s’élèverait donc à 21,6 Md€2022, plus probablement quelques frais de financement intercalaires pour les 6 mois de délai supplémentaires. A noter que les 3 Md€2007 du devis initial correspondent à 4 Md€2022...
La facture devrait encore s’allonger suite aux mesures qui seront prises afin de remédier au problème de fuites sur le gainage du combustible rencontrées par la Chine à Taishan 1. Si EDF doit revoir la conception de la cuve (cf. ci-dessous), l’addition risque d’être salée, accompagnée d’un nouveau retard conséquent. Le remplacement du combustible neuf déjà approvisionné sur le site de Flamanville « pourrait représenter un coût de l’ordre de 250 millions d’Euros » selon la Criirad.
Comme le soulignait la Cour des comptes, la construction de Flamanville 3 est un « échec opérationnel, [avec] des dérives de coûts et de délais considérables » [10], un échec retentissant.