«C'est davantage une synthèse a posteriori de mesures parcellaires, certes intéressantes, qu'une réflexion claire guidant ces mesures», estime Christian Bataille. En clair, les idées sont là (programme de recherche sur les transports, fonds démonstrateurs de l'Ademe, pilotes biocarburants, etc.) mais il manque un chef d'orchestre.
     Ou du moins un chef d'orchestre qui sache se faire entendre. La loi d'orientation sur l'énergie de juillet 2005 précise bien que «le ministre chargé de l'Energie et le ministre chargé de la Recherche arrêtent et rendent publique une stratégie nationale sur la recherche énergétique», mais le rapport commis par eux en mai 2007 est «passé inaperçu», juge Claude Birraux. Le député plaide donc pour que la prochaine édition, en 2012, soit solide, avec «examen en conseil des ministres et publication au Journal officiel», d'autant que le soufflé du Grenelle de l'environnement sera alors retombé.