Etablissement COGEMA-INB 155
BP 16
26701 PIERRELATTE Cedex
Réf. : 1/ Décret n° 63-1228 du 11 décembre
1963
2/ Loi n°2006-686 du 13 juin 2006
Monsieur le directeur,
Dans le cadre de leurs attributions respectives,
l'ASN et l'Autorité de sûreté nucléaire de défense
(ASND) ont procédé à une inspection de votre établissement
de Pierrelatte le 24 septembre 2007 sur le thème cité en
objet.
Suite aux constatations faites, à cette occasion, par les inspecteurs,
nous avons l'honneur de vous communiquer ci-dessous la synthèse
de l'inspection ainsi que les principales demandes et observations qui
en résultent.
Synthèse de l'inspection
Une inspection réactive a été
conduite le 24 septembre 2007, conjointement par l'ASN et l'Autorité
de sûreté nucléaire de défense (ASND), à
la suite de la pollution du circuit d'eau réfrigérée
du site par de l'acide fluorhydrique provenant de l'usine W, survenue le
13 septembre 2007. En préalable, l'ASN et l'ASND avaient demandé
à l'exploitant d'évaluer l'impact global de l'événement
sur l'environnement et la sûreté.
L'exploitant a présenté aux
inspecteurs la chronologie de l'événement, les premières
hypothèses sur son origine, un bilan de ses conséquences,
ainsi que les actions correctives qu'il envisage pour renforcer la maîtrise
des risques. Les inspecteurs se sont rendus sur l'équipement à
l'origine de l'événement (l'installation de traitement de
l'acide fluorhydrique THF 2 de l'usine W), sur les lieux de rejets dans
l'environnement, ainsi que dans la salle 209 de l'atelier TU5 où
une expertise technique était en cours.
Les inspecteurs considèrent que l'exploitant
a apporté des éléments clairs et complets pour la
compréhension de l'événement. Ils ont jugé
que les mesures prises pour sa gestion et la surveillance de l'environnement
étaient adaptées. Compte tenu des résultats d'analyses
présentés, l'impact de l'événement sur l'environnement
semble non significatif.
Les inspecteurs ont demandé à
l'exploitant, avant le redémarrage des installations impactées,
de leur transmettre une étude de sûreté, ainsi que
de formaliser le calcul d'impact sur l'environnement. Le référentiel
de sûreté et les études de dangers des installations
concernées devront être modifiés pour intégrer
le retour d'expérience. Des écarts entre l'équipement
THF 2 et sa description dans le référentiel de sûreté
ont fait l'objet d'un constat notable.
A. Demandes d'actions correctives
Lors de l'inspection, l'exploitant a présenté
les expertises réalisées et en prévision sur les installations.
Il a également exposé les différentes améliorations
prévues sur les matériels, ainsi que sur les évolutions
nécessaires de l'organisation, qu'il compte mettre en place avant
le redémarrage des installations. Ces différentes informations
doivent permettre à l'exploitant de démontrer la sûreté
des différentes installations avant leur remise en service. En outre,
les inspecteurs ont constaté que l'équipement THF2 de l'usine
W n'est pas conforme à sa description dans son référentiel
de sûreté.
Nous vous demandons pour les installations
qui relèvent de nos autorités respectives:
1. De synthétiser les mesures
correctives et préventives dans une étude de sûreté
pour chaque installation de l'établissement dont le procédé
a été impacté par la pollution du circuit d'eau réfrigérée.
Vous nous ferez parvenir cette étude en préalable au redémarrage
des installations.
2. De modifier, si nécessaire,
les référentiels de sûreté des installations
et vous nous préciserez les échéances associées.
3. D'indiquer votre position quant
à la mise en oeuvre d'un programme de maintenance préventive
sur l'usine W.
L'analyse de l'événement a montré
que la surveillance du circuit d'eau réfrigérée et
du procédé de W n'avaient pas permis la détection
précoce de l'événement. En outre, le capteur de pH
YG151, qui est placé sur la boucle de refroidissement de l'usine
W, affiche qu'il est en défaut lorsqu'il a atteint son seuil bas.
Le message arrivant aux opérateurs est donc erroné.
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suite:
4. Nous vous demandons, en préalable
au redémarrage des installations, de nous proposer, chacun pour
ce qui nous concerne, un plan de renforcement de la surveillance du circuit
d'eau réfrigérée et du procédé de W.
L'événement de pollution du
réseau d'eau réfrigérée de l'établissement
par un fluide procédé de type acide fluorhydrique (HF) n'avait
pas été identifié par l'exploitant malgré la
survenue d'un événement similaire en 1996. Afin d'éviter
la corrosion des circuits procédés de certaines installations,
l'exploitant a procédé au rejet d'une partie de l'eau réfrigérée
dans le réseau d'eau pluviale, qui n'est pas prévu à
cet effet. Il n'existe pas de conduite à tenir pour gérer
les effluents générés par ce type d'événement
sur l'usine W et l'atelier TU5. En outre, des fuites sur le circuit d'eau
réfrigérée ont conduit à des rejets non maîtrisés
dans le sol. Les premières mesures dans l'environnement n'ont pas
montré d'augmentation significative de la concentration en fluor.
5. Nous vous demandons d'intégrer,
dans les études de dangers de l'usine W et de la nouvelle centrale
frigorifique, l'ensemble du retour d'expérience des évènements
survenus sur le site.
6. Vous transmettrez à l'ASN
la nouvelle étude de dangers de l'usine W au plus tard à
la fin du mois de mars 2008.
7. Nous vous demandons d'établir
les conduites à tenir pour l'usine W et l'atelier TU5 concernant
la gestion des effluents en situation accidentelle.
8. Nous vous demandons de formaliser
dans une étude d'impact les résultats du suivi environnemental
réalisé après l'événement. Vous nous
ferez parvenir cette étude quand elle sera finalisée.
Les circuits d'air respirable sur l'atelier
TU5 et l'usine W sont refroidis par l'eau réfrigérée
du site. Ils ont pu être corrodés lors de l'événement.
Par précaution, l'exploitant s'est engagé à les changer
avant de remettre en service le refroidissement de l'air respirable.
9. Nous vous demandons d'effectuer
l'inventaire des circuits d'air respirable qui sont refroidis par l'eau
réfrigérée, sur l'ensemble de l'établissement,
et de prendre les mêmes précautions que celles envisagées
pour l'usine W et l'atelier TU5.
B. Compléments d'information
Le plan de l'équipement THF 2 présenté
le jour de l'inspection ne correspondait pas à celui fourni par
l'exploitant dans le cadre de l'analyse de sûreté initiale
de cet équipement. Plusieurs modifications ont été
effectuées au fil du temps sur cet équipement.
10. Vous transmettrez à l'ASN
l'historique des modifications apportées à l'installation
THF2 depuis l'étude initiale. Vous préciserez en quoi a consisté
chacune de ces modifications.
La pollution du circuit d'eau réfrigérée
par de l'HF est survenu lors de la rupture de deux échangeurs RE01
et RE03 de l'équipement THF 2. L'HF circule à une pression
située entre 4 et 5 bars à l'intérieur de ces échangeurs.
11. Vous indiquerez à l'ASN
si les échangeurs cités ci-dessus sont soumis aux prescriptions
définies par le décret 99-1046 du 13 décembre 1999
relatif aux équipements sous pression.
C. Observations
Vous voudrez bien nous faire part de vos observations
concernant ces points dans un délai qui n'excédera pas deux
mois, sauf avis contraire.
Pour les engagements que vous seriez amené
à prendre, nous vous demandons de bien vouloir les identifier clairement
et d'en préciser, pour chacun, l'échéance de réalisation.
Nous vous prions d'agréer, Monsieur
le directeur, l'assurance de notre considération distinguée.
Le Délégué à la
sûreté nucléaire et à la radioprotection pour
les activités et installations intéressant la défense:
Signé par M. JURIEN de la GRAVIERE
Pour le Président de l'Autorité
de sûreté nucléaire et par délégation,
le chef de division: Signé par M. LOUËT
p.26
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